揭阳信息港

当前位置:

改革年定调稳字当头尊重规律

2019/06/09 来源:揭阳信息港

导读

小孩高烧引起抽搐小孩高烧引起抽搐退烧推拿手法图解王子约中央经济工作会议10日~13日举行,结合其中于12~13日“套开”的中

小孩高烧引起抽搐
小孩高烧引起抽搐
退烧推拿手法图解

王子约

中央经济工作会议10日~13日举行,结合其中于12~13日“套开”的中央城镇化工作会议,2014年这一“改革年”的发展蓝图已经面世,稳中求进成为总基调。

其中,中央经济工作会议提出,做好明年经济工作,核心的是要坚持稳中求进、改革创新。中央城镇化工作会议则提出,使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程,不要急于求成、拔苗助长。

国家发改委研究院的一名学者认为,两大会议套开体现了中央短期和长期的一些工作思路。中央经济工作会议列出了2014年的工作表,而中央城镇化会议则部署了新型城镇化的工作,展现了未来的发展方式和目标。

尊重市场,防止蛮干

从官方报道来看,无论是中央经济工作会议还是中央城镇化工作会议,都延续了此前中央政治局会议和高层讲话的一贯思路。

前述学者昨日对《财经()》表示,即便思路此前已有所披露,两大会议还是十分让人兴奋,这其中的亮点之一,在于多处体现了尊重客观规律的精神。

在各界关注的增长目标上,本次中央经济工作会议强调要抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。

事实上,淡化GDP这一理念在高层近期的表态中多次出现。国家主席习近平今年11月赴湖南考察时就表示,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。

上述学者称,随着中国经济进入新阶段,淡化GDP色彩符合客观规律;此外,这一思路的转变会让整个国家摆脱“数字”枷锁,更好地促进结构调整和经济转型。“这是一个根本理念上的重大转变,在中国持续了多年超高速增长的背景下,要转变这个理念十分不容易。”

与此同时,去年的中央经济工作会议提出的主要任务依次为:加强和改善调控、坚持抓好“三农”工作、加快经济结构调整、深化改革、保障民生;今年提出的六大主要任务包括:粮食安全、产业结构调整、防控债务危机、区域协调发展、保障民生、对外开放。

梳理对比发现,关于调控的表述已在今年淡出。比如过去几年对房价调控都有所提及,2011年和2012年更是将其放在重要位置,但今年的会议并没有再提房价调控。

有学者将此解读为“商品房归市场、保障房归政府”的双轨制调控。住建部副部长齐骥近日亦称,深化住房制度改革、解决好群众住有所居问题,必须坚持市场化改革方向,发挥市场在资源配置中所起的决定性作用。同时,政府必须“补好位”,为那些面临住房困难的群众,提供能够满足基本需要的住房保障公共服务。

前述学者表示,不再提房价调控,而强调政府补位,一方面是尊重市场,发挥市场的决定性作用,另一方面也是开始强化房地产领域政府与市场的界限划分。他认为,与以往“一刀切”的调控方式相比,这更加尊重实际情况和客观规律。

中央城镇化工作会议同样体现了尊重客观规律的精神,要求推进城镇化必须从国情出发,遵循规律,因势利导。确定城镇化目标必须实事求是、切实可行,不能靠行政命令层层加码、级级考核,不要急于求成、拔苗助长。

正如经济学家许小年()所言,城镇化是经济发展的结果,而不是一个经济政策。把城镇化当成经济政策来拉动内需,刺激投资,在理解上是完全错误的。

“稳”字当头,改革并行

根据此前中央政治局会议的定调,本次中央经济工作会议将明年经济工作总基调定为稳中求进。而在中央提出的六大任务中,“切实保障国家粮食安全”和“着力防控债务风险”地位显著,表现出“稳”字当头的思路。

民生证券研究院副院长管清友()认为,此次会议将粮食安全提到了前所未有的重要位置,放在六大任务的位,实际上把粮食安全上升到了国家战略高度。

平安证券固定收益部副总经理石磊则认为,会议强调地方债务或许预示地方政府的投融资将被紧紧约束,扩张性基础设施投资也许会减速,政府主导的投资也将下降。

但相比过往几年的中央经济工作会议,“稳”字并非新鲜字眼。但在强调稳的同时,本次会议把改革创新提到了同样核心的位置。

会议强调,要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,着力激发市场活力,加快转方式调结构,切实提高经济发展质量和效益。要积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。

对于稳定与改革的这对矛盾,会议提出“稳”也好,“改”也好,是辩证统一、互为条件的。一静一动,静要有定力,动要有秩序,关键是把握好这两者之间的度。《人民》发表的社论也称,稳中求进、改革创新,二者相辅相成。稳中求进是根本,改革创新是引领。

与此同时,对于“三驾马车”的表述,本次中央经济工作会议提出要充分发挥“的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用”。在会议结束后,15日召开的全国发展和改革工作会议做出了进一步部署。

上述全国发展和改革工作会议提出,着力保持投资稳定增长,调整预算内投资结构,大幅压缩用于一般竞争性企业项目投资,适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资,停止建设楼堂馆所等投资,压缩小型分散投资,重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目,集中力量办大事。

15日的会议同时强调,合理确定投资投向,主要是棚户区改造和保障性住房配套基础设施,高标准农田和农村民生建设,水利、中西部铁路等重大基础设施,重大和环境治理工程,核心关键技术开发应用等重大和转型升级工程,教育、医疗、社会、食品药品安全等社会事业和社会管理,少数民族、边疆地区发展等领域。

以人为本的城镇化

在中国当代的全盘改革中,新型城镇化不仅承担着实现现代化的历史,更是成为改革创新的主要阵地。本次中央城镇化工作会议同样体现了尊重客观规律、“稳”字当头的精神,定调城镇化发展应“顺势而为,不拔苗助长”。

一名地方官员昨日在接受本报采访时称,过去的“大干快上”发展方式和政绩思维使得许多地方都欠下了发展债、生态债,目前也只能靠改革和转型逐步修复。但未来的新型城镇化却不一样,它一开始就有一个正确的、符合客观规律的指导思想,这些思想包含着几十年发展的经验和教训,是一种不同于以往的、可持续的发展模式。

事实上,中央城镇化工作会议始终强调“人本”思想,包括提出要紧紧围绕提高城镇化发展质量,稳步提高户籍人口城镇化水平;大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度;切实提高能源利用效率,高度重视生态安全,不断改善环境质量,提高历史文物保护水平等“现代化”治理思路。

《人民》评论称,只有把发展质量摆在突出位置,把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则,处理好市场和政府、中央和地方的关系,才能推进以人为核心的城镇化,全面推动社会文明进步。

“要是还有人认为,新型城镇化就是新一轮的造城运动,那他就大错特错了,也要大失所望了。”前述地方官员称。

对于新型城镇化之“新”,民生证券研究院昨日发布的一份解读报告提到,本次会议强调城镇化是一个自然历史过程,否定了之前人为造城思路;强调要“以人为本,推进以人为核心的城镇化”,否定了之前的伪城镇化;强调提高城镇化的质量,否定了之前大拆大建的数量式扩张;强调“建立多元可持续的资金保障机制”,否定之前盲目而不可持续的债务扩张。

官博都开始做代购了三体真要成为一部烂尾科
湖南卫视的这一骗局忽悠了多少少男少女的心
对的发型让你用迷人侧脸完胜整个夏天微凌乱
标签

友情链接